当前全球各种力量和趋势交汇融合，加剧了世界的不确定性。作为全球最大的资源生产国、消费国和贸易国之一，中国应当发挥更大的作用推动建立更有效的治理体系。
丝路机遇下的中国资源治理背景
中国可以通过全球资源治理的某些具体领域，来确立中国和全球资源治理的新战略愿景。历史经验显示，更多的责任应该由治理体系内更多的权利来配套。中国不断增长的资源需求意味着，其更大程度参与多边治理带来的益处，要高于所付的成本。如果没有中国的参与，现有的机制、规则和机构只能提供部分的解决方案而无法真正应对这个领域的问题。中国发起成立了一个新的多边开发银行，即亚洲基础设施投资银行，目的是推动一项重大的外交和经济战略，打造横跨亚洲大陆、通达欧洲和非洲的海陆商贸通道及基础设施网络。
中国资源利用的新常态
从中长期看，中国经济增长率的变化、发展模式的转变，将给资源利用和可持续性发展带来重大影响，可以避免不必要的能源、资源消费，有利于实现经济增长与污染及其他负面环境影响的“脱钩”。中国的这种“脱钩”速度是全球环境变化的重要影响因素。
中国对海外自然资源的日益依赖使得其在过去十年的贸易网络不断扩大，将中国的发展与资源依赖型的经济体更紧密地联系在一起。这种相互依存的关系正在重塑中国和其他资源出口国以及资源进口国的利益、政治和外交。
中国资源发展的关键时刻
“十三五”期间，以发展绿色经济和建设生态文明为重要方向，通过结构性改革，为新的发展模式奠定坚实基础。中国已经进入了经济发展的新阶段。中国经济增速放缓是进入新常态的重要特征，同时经济增速放缓也使得一系列重要问题显现出来。增速放缓后的中国将有机会解决包括空气污染、水资源匮乏和土壤退化在内的环境挑战，并转向更为绿色的发展模式。
应建立高效、基于规则的全球市场，在全球资源市场加强合作并进行改革。中国正考虑发起一个关注矿产品市场发展的高层级、非正式论坛。利用中国在矿产品市场上的独特地位，推动各方对话，找到共同的解决方案。例如，论坛参加者可以对一些关键国家的实物交割和期货市场的不同监管方式进行探讨；讨论中国大宗商品交易的发展沿革以及国际经验；探讨不同定价机制。采取实际行动来畅通对话和信息交流，参照国际能源署的《世界能源展望》，对重要问题进行评估。
促进改革与创新，执行资源安全战略。目前，中国政府正致力于推动结构调整，促进可持续的城镇化发展，提升绿色产业发展水平，积极应对气候变化挑战，这些行动对提升国内外的资源安全和可持续性有着重要的作用。在“十三五”规划指导下制定中国参与全球资源治理的新战略，与国内改革重点形成互补。这一新战略应强调企业、非政府组织和城市的作用，因为它们在全球资源治理关键领域的规范制定和决策方面发挥着重要作用。鉴于国内市场的巨大规模，中国可以通过国内立法影响海外市场。在“十三五”规划中，随着资本市场的深入发展和流动性增强，中国可以提高对上市公司上市和报告的要求，推行与国际新标准一致的市场准入监管，把中国的新常态变为机遇窗口。
“十三五”期间，中国应当实施循环经济升级和国际化战略。就节省能耗的数量而言，中国已走在了世界循环经济的前沿，但仍需加强发展循环经济的先进技术能力。从2020-2025年，中国有可能成为循环经济的全球领导者。中短期看，中国应统一循环经济标准，建设循环经济产品的全球市场。
