王焕祥在《新常态下政府有为与市场有效的协同演进》（发表于《开放导报》2015年第4期》一文中指出，新常态背景下中国面临的首要问题是政府-市场关系重塑，其战略含义可概括为市场有效与政府有为，二者是协同关系。要格外关注历史因素与路径依赖，不能将其简化为政府退出问题，可以“放权”为始点，行政审批为突破口，以放权、国有企业改革、扩大非公有制经济机会及垄断行业改革为路径突破，在遵循历史重要与最小打乱、动态创新效率、不确定性、实验与学习等原理基础上展开。中国经济发展进入新常态阶段所面临的主要挑战与机遇，最终必须要由经济体制改革的深化来解决，而过往30年改革开放的经验与教训也要求，彻底解决政府-市场关系问题是后续改革能否取得突破的关键。但市场在资源配置中起决定性作用与更好地发挥政府作用的兼容，并不能简化为政府向市场的单向权力让渡，政府有为与市场有效是双向因果关系，二者的协同演进与有机契合是决定到2020年中国建成比较完善的社会主义市场经济体制的关键。其中，行政审批是突破口，可借此逐渐全面理顺政府与市场间的关系，最终在体制机制层面保障市场起“决定性作用”，但同时也要保持对历史与现实社会结构最小程度的打乱，政府的经济管理政策以创新为导向，数量型与质量型政策兼具，注重改革深化中政府-社会间开放式的政策实验与学习互动，进而重塑政府的职能与角色。
