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王阳:从“精细化管理”到“精准化治理”——以上海市社会治理改革方案为例

王阳在《从“精细化管理”到“精准化治理”——以上海市社会治理改革方案为例》(发表于《新视野》2016年第01期)一文中指出: 党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"的新目标,在各地的社会治理改革方案中,多次提出实现社会治理结果 "精准化"的目标,替代了仅仅强调政府管理过程"精细化"的要求,这体现了当前政府社会治理理念的转变。尽管"精细化管理"在政府的现代化过程中扮演了重要角色,政府的精细化改造,既提升了政府的社会管理效率,也使得国家治理深入到生活的方方面面。但随着社会事务的日益复杂化,以及社会治理的民主化要求,不断强化的政府"精细化管理"运动却产生了一种"过制度化"危机,并进一步造成社会治理结果的失准。"精准化治理"正是在此基础上提出的,期望通过制度精简和多元参与,在强化政治引导前提下,尽可能激发基层活力,建立以社会问题和社会真实需求为靶向的社会治理方案。

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